Правителството предложи мащабни промени в данъчната система, сред които ново облекчение наречено „детско развитие“, което да възстановява част от разходите за извънкласни дейности, спорт и частни уроци. Предвижда се отстъпката да се приспада от годишната данъчна основа на един родител в размери 2 000 евро за едно дете, 4 000 евро за две и 6 000 евро за три и повече деца. В крайна сметка това ще намали плащания данък върху доходите с около 200 евро за едно дете, 400 евро за две и 600 евро за три и повече деца. За да се ползва преференцията, разходите трябва да бъдат удостоверени с касови бележки, фактури или други платежни документи, които да се съхраняват и да могат да бъдат предоставени при поискване от НАП.
Практическото прилагане обаче среща затруднения на пазара на частни уроци, където разплащанията често са в брой и без документ. Не съществува централен регистър на преподавателите, които предлагат частни занятия, а много учители не декларират доходите си от тези услуги. Асоциацията на езиковите центрове в България посочва, че трябва да се прави разлика между регистрираните езикови центрове, които издават документи и подлежат на контрол, и уроците „на частно“, провеждани в домовете на преподаватели. „Дъвчем тази тема от години и сме говорили и с НАП, и с други институции, защото това е една язва в чудовищни размери“, каза Владимир Христов, председател на асоциацията, като оцени оборота в сивия сектор на частните уроци на около 250 милиона евро годишно.
Проучване на асоциацията сред родители показва, че 87% плащат на ръка и не получават касова бележка, докато едва 15% от учителите по някакъв начин издават платежен документ. Оттам отбелязват, че има законни начини за работа, но липсва ясно разяснение и информационна подкрепа за масовия преподавател. Опитите да се изготви практичен наръчник за легализация на частните уроци са срещнали бюрократични пречки, а отговорните институции не са поели категорична роля. Родители и представители на бранша настояват държавата да издаде конкретни инструкции как учителите да излязат от сивата икономика, за да не остане мярката предимно пожелателна.
Оценките за полезността на облекчението са разделени. Родител, цитиран от вестник „Сега“, заяви: „Струва ми се по-скоро популистка мярка, която няма да обслужи нито една от двете си цели… Заниманията по спорт например в София за малко дете са около 100 евро на месец.“ Асоциация „Родители“ посочва, че данъчното облекчение може да помогне на част от семействата, но не решава проблема с липсата на възможности в малките населени места. Те предлагат допълнителни мерки като училищни програми, ваучери, целево финансиране за общините и подкрепа за читалища и спортни клубове, както и по-широк анализ кои семейства реално ще се възползват от предложението. Владимир Христов заяви, че самият той ще иска бележки от учителите и призова държавата за спешни информационни кампании и ясни указания за легализиране на дейността.