Министерството на образованието и науката обяви пакет мерки, който променя подхода към дисциплината в училищата, като приоритизира превенцията и поощрението пред строгите наказания. От втория учебен срок се предвижда въвеждането на електронни карти за личностно развитие, назначаването на педагогически специалист за работа с поведение и приобщаване и създаването на Единна информационна система за детето, обединяваща данни между МОН, Министерството на труда и социалната политика и общините. „Последните изследвания на PISA показаха, че 50% от учениците посочват, че съучениците им пречат на нормалното провеждане на учебния процес. Ние с грижа за нашите ученици ви предлагаме пакета от мерки“, посочи Таня Панчева, заместник-министър на образованието и науката.
Промяната в регистрите има за цел да осъвремени личното образователно дело, което до момента съдържаше основно срочни оценки и наложени наказания. Новата електронна карта ще оценява три основни измерения: дисциплина, социални умения и постижения/таланти, а в края на всеки учебен срок класният ръководител ще генерира индивидуална характеристика чрез електронния дневник, която автоматично ще бъде предоставяна на родителите. Системата ще спре да отчита единствено провиненията и ще започне да акцентира върху признанието и мотивацията на учениците, като целта е да се подобри позитивният учебен климат във всяко училище.
За да се намали формализмът при налагането на санкции, рамката въвежда задължителни последователни „меки“ и възстановителни мерки, които трябва да бъдат предприети преди започване на процедура за наказание. В училищата се създава и нова специализирана функция, насочена към приобщаването и превенцията, която може да бъде заемана от педагогически специалист с профил психолог или педагогически съветник; възможно е това да е и външен експерт за училището. Големите учебни заведения могат да назначат пълен щат, а по-малките — половин щат или съвместяване на функциите с други дейности.
В отговор на социалните причини за проблемно поведение се предвижда по-тесен междуинституционален подход: работна група между МОН, МТСП и общините и изграждане на Единна информационна система за детето, която да обедини сегашните фрагментирани бази данни и да позволи ранна подкрепа при рискови сигнали или семейни дефицити. Това ще улесни оказването на помощ и изграждането на родителски капацитет. За прилагането на мерките предстоят промени в подзаконовите нормативни актове; реалистичният срок за ефективно въвеждане в цялата страна е от втория учебен срок на настоящата учебна година. „На мен лично ми стои много симпатично наименованието ‘училищен омбудсман’ — човек, който би се грижил за включването на всички ученици в училищната среда“, посочиха на брифинга експертите Стаматов и Александров.