В официално становище Институтът за пътна безопасност (ИПБ) изразява сериозни опасения относно плановете за отдаване на автомагистрали и ключови пътни обекти на концесия. От организацията посочват, че в момента липсват надеждни данни за автомобилния поток, в резултат на което се оформя схема, при която държавата ще поеме финансовия риск, а частните оператори ще получат сигурна печалба. „Всяка концепция за пътна концесия се базира на фундаменталния въпрос за финансовата самоиздръжка чрез потребителски такси“, се посочва в позицията на ИПБ, като се подчертава, че определянето на реалния трафик е ключов елемент.
Институтът обръща внимание, че икономическата жизнеспособност на подобни проекти зависи изцяло от реалния трафик по републиканската пътна мрежа, който според експертите е недостатъчен за самостоятелно финансиране без държавна намеса. За това причината досега през последните две десетилетия да не е реализирана успешна пътна концесия се приписва не на липса на политическа воля, а на „обективна липса на икономическа логика без пряка държавна намеса“, се казва още в становището. ИПБ предупреждава, че при слаб трафик бъдещите концесионери ще изискват държавни гаранции за минимален брой преминаващи автомобили или смесено финансиране, при което хазната поема строителството.
Експертите от Института оценяват, че при въвеждане на такива механизми се възпроизвежда порочен модел, при който частният оператор получава гарантирана възвръщаемост, а рисковете и разходите остават за държавата и данъкоплатците. „При подобно поставяне на рамката се възпроизвежда най-порочният модел: печалбата е частна, а рискът – за държавата“, заявяват от ИПБ. В становището се посочва, че при неизпълнение на прогнозите за трафика държавата би поемала разходите за строителство и изплащане на компенсации, което от гледна точка на публичните финанси представлява сериозен риск.
За да се предотврати потенциално ощетяване на бюджета, ИПБ настоява процедурите за отдаване на пътни обекти на концесия да бъдат спряни до представянето на независими международни анализи. Тези анализи трябва да включват замерване на реалния поток чрез сертифицирани системи, ясни прогнози за приходите от ТОЛ такси и винетки, точен размер на очакваното държавно съфинансиране и пълна оценка на риска при неблагоприятни сценарии. В заключение Институтът критикува публичната комуникация на институциите за липса на експертност и определя говоренето за „привличане на частен капитал“ при сегашните условия като дезинформация, като призовава за публично оповестяване на независими икономически и трафик анализи преди продължаване на процедурите.