Пловдивски съд отмени общински фишове и рестрикции за колоездачи

0
17

Пловдивският административен съд отмени част от разпоредбите в Наредба № 2 на Общинския съвет за организацията и безопасността на движението. С решението бе обявена за нищожна текстовата възможност общински органи да налагат на място глоби с фиш до 50 лева за „явно маловажни“ нарушения, а бе премахнато и изискването велосипедистите да се движат единствено по изградени велоалеи. Делото бе образувано по жалба на двама граждани, които оспориха както съдържанието на правилата, така и процедурите при приемането им. Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен срок.

Съдът мотивира отмяната на разпоредбата, предвиждаща фишове (чл. 55, ал. 2), с липсата на компетентност на Общинския съвет да въвежда такъв вид санкции. Според съдебния акт налагането на глоби с фиш за маловажни нарушения е предмет на изчерпателна уредба в Закона за административните нарушения и наказания и може да бъде въведено само от национален закон или указ. В резултат на това общинските инспектори губят инструмента за налагане на незабавни санкции до 50 лв., тъй като общината е иззела правомощия, принадлежащи на държавата.

По отношение на велосипедистите бе отменен чл. 16 от Наредба № 2, който забраняваше движението на велосипеди по тротоари и пешеходни зони, освен при наличие на велоалеи. Съдът посочи, че този местен ограничителен текст противоречи на Закона за движението по пътищата, който допуска използването на пътния банкет при липса на велоалея и задължава водачите на велосипеди да се движат възможно най-близо до дясната граница на платното. Законът също така предвижда, че преминаването и паркирането в паркове, градини и детски площадки е забранено извън определените за това места, с едно изключение — деца до 12 години.

Отменена бе и разпоредбата, определяна в чл. 22 на наредбата, която забраняваше движението на пътни превозни средства по ключови градски пространства — улица „Княз Александър I“ (Главната), Площад „Централен“, Хълма на Освободителите, Младежкия хълм, всички градски паркове и централни улици като „Райко Даскалов“, „Дондуков“ и „Найден Геров“. Също така бе отменена и забраната за движение по тротоари, градински площи, пешеходни подлези и детски площадки. В решението се посочва, че при приемането на тези текстове не са спазени задължителните процедури — проектите не са били изпращани до заинтересовани организации, не е имало съществено обществено уведомяване и не е осигурен 14‑дневен срок за обсъждане.

Въпреки отмяната съдът изтъкна, че националното законодателство и поставените пътни знаци продължават да регулират достъпа до пешеходни зони и паркове, така че масово навлизане на автомобили в тези пространства не настъпва автоматично. Общината бе задължена да заплати съдебни разноски по делото в размер на 345,45 евро и 330,11 евро. Ако решението влезе в сила, местната администрация ще бъде длъжна да преработи своите правила по ред, съобразен както с нормативните изисквания, така и с необходимото обществено обсъждане.

ВАШИЯТ КОМЕНТАР

Моля, въведете коментар!
Моля, въведете името си тук